خلاصه اجرایی: حملات فزاینده و هماهنگ و مرگبار شورشیان به نیروهای امنیتی پاکستان در بلوچستان، آسیبپذیری شدید ارتش پاکستان در این استان را آشکار کرده است. وسعت سرزمین، فقدان حمایت محلی، ناتوانی در اعزام نیروهای کافی و مرزهای نفوذپذیر با ایران و افغانستان، مقابله با چالش بلوچها برای ارتش پاکستان را تقریباً غیرممکن میکند. خشونت در حال سرایت به … استان سیستان و بلوچستان ایران، که خود درگیر شورش بلوچها است.
بلوچستان در حال حاضر یکی از شدیدترین خشونتهای سال را تجربه میکند. در چند ماه گذشته، نیروهای امنیتی پاکستان به دلیل حملات هماهنگ شورشیان تلفات سنگینی متحمل شدهاند و ستاد کل ارتش پاکستان (GHQ) خود را مجبور به آغاز عملیات گستردهای کرده است. نیروهای امنیتی و سازمانهای اجرای قانون پاکستان به طور مشترک آغاز عملیات شعبان را در پاسخ به حمله مرگبار شورشیان بلوچ به یک پست پلیس در ایستگاه پمپاژ سد منگی در زیارت در 6 ژوئیه اعلام کردند. همزمان، ارتش پاکستان عملیات العزم را در بلوچستان آغاز کرد.
حملات هماهنگ شورشیان بلوچ، آسیبپذیری شدید واحدهای ارتش پاکستان در این استان را که نشان دادهاند تا حد زیادی در تیررس شورشیان هستند، آشکار کرده است. جنگجویان بلوچ بار دیگر ظرفیت خود را برای هماهنگی حملات پیچیده، گسترده و پرهزینه با دامنه وسیع نشان میدهند. این در حالی است که تقریباً تمام سازمانهای امنیتی و اطلاعاتی فدرال و ایالتی پاکستان حضور قابل توجهی در بلوچستان دارند.
تمام شاخههای ارتش پاکستان، از جمله ارتش، نیروی هوایی، نیروی دریایی و گارد ساحلی، در بلوچستان حضور دارند و ارتش مهمترین آنهاست. سپاه دوازدهم ارتش پاکستان، مستقر در کویته، مسئولیت این استان را بر عهده دارد. این سپاه توسط یک ژنرال سه ستاره رهبری میشود که همزمان به عنوان فرمانده فرماندهی جنوبی نیز خدمت میکند. چهار پایگاه در بلوچستان تحت اشغال پاکستان (POB) توسط نیروی هوایی پاکستان (PAF) اداره میشوند. پایگاه اصلی، سامونگلی، در کویته واقع شده و محل استقرار تیپ 31 جنگنده است.
نیروی دریایی پاکستان همچنین چهار پایگاه دریایی در منطقه بلوچستان پاکستان دارد. بندر عمیق گوادر، واقع در غرب بلوچستان، به عنوان پایگاه اصلی عمل میکند و پس از کراچی، دومین بندر بزرگ پاکستان است. این بندر همچنین میزبان گردان سوم گارد ساحلی پاکستان است. سه پایگاه دریایی کوچکتر در پسنی، اورمارا و جیوانی واقع شدهاند.
علاوه بر این، دستگاه اطلاعاتی پاکستان استقرار گستردهای در بلوچستان دارد. اداره اطلاعات بین سرویس (ISI) حضور قابل توجهی در کویته دارد و مسئول اطلاعات استراتژیک و همچنین انجام عملیات است. برای نظارت بر مرزهای غربی و خطوط کشتیرانی خلیج عمان، دفتر مشترک اطلاعات سیگنال (JISB) ISI ایستگاههایی را در سیندک و گوادر برای جمعآوری اطلاعات سیگنال نگه میدارد. هر سرویس علاوه بر ISI دارای داراییهای اطلاعاتی نظامی است که در مجموع به عنوان MI شناخته میشوند و برای برآورده کردن نیازهای تاکتیکی استفاده میشوند.
ارتش پاکستان، با وجود استقرار این همه نیرو در بلوچستان، همواره برای حفظ هرگونه کنترل بر بخشهای عمدهای از این استان ناآرام با مشکل مواجه بوده است. از آنجایی که این ارتش است که تمام تصمیمات مهم سیاسی کشور را اتخاذ میکند، از حملات اخیر عمیقاً شرمنده است. ارتش برای حفظ آبروی خود با اعلام عملیات نظامی به حملات در بلوچستان پاسخ میدهد، اما این عملیاتها ناگزیر با شکست مواجه میشوند.
دلایل متعددی وجود دارد که چرا ارتش پاکستان همیشه هنگام تلاش برای انجام عملیات در بلوچستان با فاجعه مواجه میشود.
جغرافیای وسیع: بلوچستان تقریباً نصف پاکستان وسعت دارد و جمعیت آن پراکنده است. این موضوع چالش بزرگی را برای دولت پاکستان ایجاد میکند، زیرا نمیتواند امنیت کاملی را در برابر گروههای مسلح ملیگرا که میتوانند به راحتی حملات چریکی انجام دهند و سپس در جغرافیای وسیع این استان پنهان شوند، فراهم کند. ردیابی گروهی از جنگجویان چریکی در بلوچستان تقریباً غیرممکن است.
مرز متخلخل: مرزهای بلوچستان با ایران و افغانستان نفوذپذیر و از نظر امنیتی ضعیف هستند. شورشیان بلوچ به راحتی میتوانند افراد و تجهیزات خود را از این مرزها عبور دهند. علاوه بر این، مقامات پاکستانی به دلیل روابط پرتنش خود قادر به ایجاد یک استراتژی مشترک با همسایگان خود برای جلوگیری از حرکت جنگجویان بلوچ در سراسر مرز نیستند.
تعهد نیروی زیاد: بسیج تعداد زیادی نیرو برای نظارت و تسلط مؤثر بر بلوچستان ضروری است. پاکستان در حال حاضر قادر به تخصیص این سطح از نیرو نیست، زیرا ارتش در جبهههای متعددی گرفتار است. پاکستان نمیتواند نیروهای خود را از خط کنترل (LOC) و مرز بینالمللی با هند جابجا کند و تشدید تنشها با طالبان افغانستان، تغییر مسیر نیروها از خط دیورند را غیرممکن میسازد. علاوه بر این، در استان خیبر پختونخوا (KPK)، طالبان پاکستان (TTP) به شدت با نیروهای امنیتی پاکستان درگیر شدهاند. به همین دلایل، فرماندهی عالی ارتش پاکستان در تقویت قدرت نیروهای خود در بلوچستان با مشکل مواجه است.
قابلیتهای رو به رشد شورشیان: گروههای مسلح بلوچ قابلیتهای خود را از همه جهات به طور قابل توجهی افزایش دادهاند. در طول سالها، جنگجویان بلوچ پیشرفتهای قابل توجهی در قابلیتهای ارتباطی و تسلیحاتی خود داشتهاند. انعطافپذیری و طول عمر شورشیان، داراییهای غیرقابل انکاری هستند، زیرا آنها توانایی تطبیق و پاسخگویی به استراتژیهای متنوع ضد شورشی که توسط دولت پاکستان به کار گرفته میشود را به دست آوردهاند. گروههای مسلح بلوچ قادرند با استفاده از تاکتیکهای چریکی مانند کمین، انفجار بمبهای کنار جادهای، تیراندازی تک تیرانداز و حملات انتحاری، ضربه مهلکی به ارتش پاکستان در زمین وارد کنند.
بدون پشتیبانی محلی: با وجود ثروت طبیعی عظیم بلوچستان، بخش عمدهای از جمعیت آن زیر خط فقر زندگی میکنند، وضعیتی که باعث ایجاد حس عمیقی از نارضایتی در میان مردم محلی نسبت به دولت پاکستان شده است. بخش عمدهای از جامعه بلوچ، «دولت پنهان» پاکستان را غارتگرانی میدانند که از زمینهای آنها سوءاستفاده کرده و از آن به عنوان مستعمره استفاده میکنند. با وجود چنین احساسات قوی ضد پاکستانی که در جامعه بلوچ رایج است، برای ارتش تقریباً غیرممکن است که اطلاعات معتبری در مورد سرماچارهای بلوچ از مردم محلی جمعآوری کند. هرگونه عملیات نظامی بدون اطلاعات دقیق میدانی محکوم به شکست است.
در هسته مقاومت مسلحانه قومی-ملی، حس عمیقی از ظلم و ستم در میان مردم بلوچ وجود دارد. دولت پاکستان همیشه این مقاومت را کار دست سازمانهای اطلاعاتی خارجی دانسته است، اما حقیقت این است که اشغال اجباری و غارت منابع طبیعی وسیع این استان، ندای ملیگرایی بلوچ را شعلهور کرده است. بلوچهای معمولی به هیچ وجه به آموزش، شغل، برق، جاده یا حتی آب تمیز دسترسی ندارند و نمیتوانند درک کنند که چرا مجبورند در چنین فقر نکبتباری زندگی کنند، در حالی که اسلامآباد از منابع طبیعی سرزمین مادریشان بهرهمند میشود.
به نظر میرسد جنبش ملی بلوچ عمیقتر در جامعه بلوچ گسترش یافته است. احساسات ضد دولتی اکنون کل استان را فرا گرفته است. این یک حقیقت تلخ است که بلوچستان از دست پاکستان خارج شده است و تنها مسئله زمان است تا اسلام آباد شاهد دومین تقسیم این به اصطلاح کشور باشد.
تأثیر دومینو بر ایران در بحبوحه درگیریهای جاری
ایران در حال تجربه یک اثر دومینووار ناشی از وخامت اوضاع در بلوچستان تحت اشغال پاکستان است. استان سیستان و بلوچستان در منطقه جنوب شرقی ایران، محل شورش بلوچها است. این استان ایران فقیرترین و توسعه نیافتهترین منطقه در کشور است و بالاترین نرخ بیکاری را دارد. مردم بلوچ، یک اقلیت قومی-مذهبی سنی، به طور نامتناسبی در معرض ظلم و ستم دولتی قرار دارند و از ساختارهای اداری ایران محروم هستند.
دو مرز طولانی و نفوذپذیر، یکی با افغانستان و دیگری با بلوچستانِ تحت اشغال پاکستان، بین استان سیستان و بلوچستان ایران مشترک است. این مرزها گذرگاههای حیاتی برای تجارت غیرقانونی کالاهای مصرفی، قاچاق مواد مخدر و قاچاق انسان هستند. شورشهای جسورتر در سیستان و بلوچستان و سوءاستفاده شورشیان از آسیبپذیری نیروهای مسلح ایران در بلوچستان-سیستان در نتیجه درگیری مداوم با ایالات متحده، منجر به یک جنبش جداییطلبانه شدید بلوچ در ایران شده است.
گروههای مسلح سنی بلوچ مانند جیش العدل، که از جمله گروههای پیشرو در بلوچستان ایران هستند، در دو طرف خط گلداسمیت (مرز ایران و پاکستان) فعال هستند. گروههای سنی بلوچ که به طور فعال در برابر رژیم ایران مقاومت میکنند، از بیقانونی و فقدان حاکمیت دولتی در بلوچستان پاکستان سود میبرند، زیرا میتوانند پناهگاههای امنی در آن سوی مرز ایجاد کنند. علاوه بر این، جیش العدل دستخوش تغییر نام شده و مشارکتهای جدیدی در بلوچستان پاکستان ایجاد کرده است. جندالله، گروه مادر جیش العدل، ماهیت فرقهای داشت و هدف قرار دادن جمعیت شیعه پاکستان را ترجیح میداد، در حالی که هدف اصلی جیش العدل آزادسازی مردم بلوچ از حکومت مذهبی ایران است.
جیش العدل و ارتش آزادیبخش بلوچستان (BLA)، بزرگترین گروه مسلح بلوچ فعال در POB، به دلیل جایگاهشان به عنوان گروههای شبهنظامی قومی-ملیگرا و نه فرقهگرا، از بسیاری جهات ارتباط نزدیکی با هم دارند. استراتژی حملهی پیچیدهی جیش العدل نشان میدهد که ممکن است یک پیوند فرامرزی بین این دو گروه شورشی بلوچ پدید آمده باشد. اگرچه جیش العدل هنوز تا حدودی مذهبی و BLA سکولار است، اما این دو گروه شورشی اهداف مشترکی دارند و به طور فزایندهای، روش مشترکی برای دستیابی به این اهداف دارند.
تنها مسئله زمان است که ایران در استان جنوب شرقی خود شورش شدیدی مشابه شورش کردها در کردستان ایران (روژهلات) را تجربه کند. تهران در مدیریت جنبش مسلحانه بلوچ با چالشهای جدی روبرو خواهد شد، زیرا انجام این کار مستلزم عملیات مشترک با هماهنگی مقامات پاکستانی است که بعید است مثمر ثمر باشد. بین تهران و اسلام آباد در مورد جنبش جداییطلب بلوچ، کمبود اعتماد قابل توجهی وجود دارد و هر یک دیگری را به حمایت از گروههای مسلح بلوچ برای تضعیف دیگری متهم میکند. سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در حفظ نظم در داخل کشور، جایی که در حال حاضر جنبشهای مسلحانه متعددی ثبات را مختل میکنند، و همزمان با یک دشمن خارجی مبارزه میکند، با مشکلات زیادی روبرو خواهد شد.
مانیش رای است. تحلیلگر ژئوپلیتیک استرالیایی و ستوننویس خاورمیانه و افغانستان-پاکستان.
انتشارات و تحقیقات مرکز BESA امکانپذیر میشود
با تشکر از سخاوت سائول کوشیتسکی و خانوادهاش